2020年春播可能旱涝并存 ，做好防范是关键！
2020年全国春耕春播工作将集中在3月至5月上旬由南向北陆续展开。据专家分析预测 ，2020年我国农业气象年景总体偏差 ，1－2月降水偏多 ，3－5月降水北多南少 ，汛期强降水过程多 ，区域性、阶段性旱涝灾害并存 ，农业防灾减灾任务繁重。
一、预案背景
预计2020年我国旱涝并存 ，北方干旱总体偏轻 ，南方干旱重于常年 ，部分流域可能发生洪涝灾害 ，将对我国农业和粮食生产带来不利影响。
（一）黄淮海地区可能发生干热风、夏季可能出现洪涝。2019年12月 ，北方冬麦区气温接近常年或偏高1～2℃ ，大部墒情适宜 ，水热条件利于小麦冬前分蘖和安全越冬。预计冬季中后期（2020年1月至2月 ，下同） ，北方冬麦区气温偏高 ，华北大部偏高1～2℃；降水接近常年或偏多 ，华北中东部和山东半岛等地偏多2～5成 ，利于小麦安全越冬。春季（3月至5月 ，下同） ，北方冬麦区大部气温较常年同期偏高 ，降水量接近常年同期 ，总体利于冬小麦生长发育和产量形成；倍俊⒒苹创蟛啃÷蠊嘟诳赡艹鱿帧案扇确纭。夏季（6月至8月 ，下同） ，华北南部、黄淮等地降水偏多 ，黄河下游、淮河流域可能发生较重洪涝灾害。
（二）东北地区东部可能出现春涝、夏季可能出现夏伏旱。冬季东北地区出现多次大范围降雪 ，积雪深度5～20厘米 ，局地达20～50厘米 ，利于土壤增墒蓄墒。春季 ，预计东北地区气温明显偏高 ，降水偏多2～5成 ，总体利于春耕春播。黑龙江东部在封冻前土壤过湿 ，可能出现春涝 ，对适时春播不利。夏季 ，东北地区气温偏高 ，热量条件充沛 ，但东部部分地区阶段性高温少雨 ，可能出现夏伏旱 ，对水稻、玉米、大豆等作物生长发育不利。
（三）江南、华南部分地区可能出现冬春连旱或夏伏旱。冬季江南地区降水偏多 ，但华南大部降水偏少、气温偏高 ，广东降水量较常年同期偏少5～9成 ，局地出现旱情。春季 ，江南中东部、华南气温偏高、降水偏少 ，华南部分地区可能出现冬春连旱 ，影响早稻等作物栽播。夏季 ，长江下游、江南大部、华南西部温高雨少 ，可能出现夏伏旱或高温热害 ，不利于水稻等作物生长发育。
二、农业防灾减灾主要技术措施
以促进农业稳产保供和农民增收为目标 ，牢固树立抗灾夺丰收思想 ，坚持以防为主、防抗救相结合 ，强化责任落实 ，积极有效应对 ，加强监测预警 ，精准指导服务 ，推进科学抗灾 ，切实减轻灾害影响 ，确保小康之年粮食和农业丰收。
（一）防范北方冬麦区干热风。浇足灌浆水。小麦进入灌浆期 ，高温、干旱、强风天气增多 ，水分蒸发量大 ，适时浇足灌浆水 ，保持田间湿度 ，增强抗干热风能力。喷施叶面肥。落实小麦“一喷三防”措施 ，叶面喷施磷酸二氢钾等叶面肥 ，提高小麦灌浆速率 ，防止早衰 ，提高千粒重。浇好麦黄水。在小麦变黄、收获前10天左右 ，适时浇一次麦黄水 ，增加土壤湿度 ，改善田间小气候 ，减少干热风危害。
（二）防范黄河下游和淮河流域洪涝。落实防御措施。密切关注天气变化 ，及时发布预警信息 ，制定防范技术意见 ，提前清沟理墒、防涝降渍 ，防止发生大面积内涝。强化物资储备。做好排洪机具检修 ，及时调剂调运柴油、水泵、种子、化肥等物资 ，确 ？购榕爬孕枰。全力抗洪自救。加大机具和人力投入 ，对受淹田块抢排积水 ，抢修灾毁农田。及时查苗洗苗扶苗 ，喷施叶面肥 ，减轻洪涝影响。灾后生产恢复。根据灾害发生情况及作物生长发育进程 ，及时制定田间管理技术意见 ，因时因苗科学调控肥水 ，促进作物正常生长发育。对因涝绝收地块 ，及时改种补种 ，尽快恢复生产。
（三）防范东北地区春涝。加快排水降渍。土壤水分饱和地区充分利用大机械及早耙耢地 ，加快融雪和耕地化冻。对化冻后明水多的地块 ，采取挖排水沟、积水坑、疏通沟渠和机械强排等措施 ，抢排积水 ，除水降渍。及早整地散墒。组织发动人力、机械力量 ，加快清除田间秸秆 ，为适时整地创造条件。检修调试整地、播种机械 ，一旦适宜机械进地 ，立即组织农机抢早整地 ，翻耕晾晒散墒 ，顶浆灭茬起垄 ，刹浆后适时播种。适时适墒播种。充分利用水稻育秧大棚抢积温的作用 ，实行智能催芽、大棚育秧 ，育好秧、育壮秧。对土壤湿度大、播期推迟的玉米、大豆地块 ，及时指导农民选用适期和偏早熟品种（或播前晒种1－2天） ，播前催小芽 ，浅播浅种 ，确保一播全苗。加快播种进度。组织好跨区机耕机播作业 ，大力推广机整地、机插秧、机播种 ，实行深松整地 ，推进科学整地、标准化整地 ，做到灭茬、整地、起垄、镇压一条龙作业 ，加快播种进度 ，确保适期播种。
（四）防范东北地区夏伏旱。调整结构避灾。顺应天时 ，主动调整作物结构 ，调减坡岗地等非适宜区玉米 ，改种耐旱的大豆、杂粮杂豆、马铃薯、青贮玉米、优质饲草等作物。浇水增墒。提前检修灌溉设施 ，加强墒情监测 ，一旦发生旱情 ，有灌溉条件的田块 ，集中有限水源浇水保苗 ，推广喷灌、滴灌、垄灌、隔垄交替灌等节水灌溉技术。水源不足的地方通过输水管或水袋灌溉等措施 ，扩大灌溉面积 ，减轻干旱损失。农艺保墒。有灌溉条件的田块 ，在灌溉后进行浅中耕 ，切断土壤表层毛细管 ，减少蒸发。无灌溉条件的 ，采取中耕、高培土的措施 ，减少土壤蒸发 ，增加土壤蓄水量；卦鍪。叶面喷施抗旱保水剂 ，增加作物抗旱性 ，用尿素或磷酸二氢钾溶液连续进行多次喷雾 ，增加植株穗部水分 ，降温增湿 ，为叶片提供必须的水分及养分。
（五）防范江南、华南地区干旱。增加灌溉水源。修缮建设农田集雨蓄水设施 ，蓄积雨水。拦截地表水 ，增加池塘、水库蓄水。维修和开掘灌溉水井 ，扩大灌溉面积。冬闲田提早蓄水、备耕。确保适时播栽。推广水稻集中育秧 ，优先保证育秧用水。有条件的地方 ，积极组织工厂化育秧 ，推广水稻旱育秧、地膜覆盖等旱作节水技术和喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉技术 ，确保作物全部种在适播期。加强抗旱田管。有水源的地区及时浇灌保苗 ，做到能浇尽浇、能保则保。叶面喷施抗旱保水剂 ，合理追施钾肥 ，提高植物的抗旱性。对因旱绝收地块 ，因地制宜搞好改种补种 ，减少因旱损失。